Расширенное заседание № 1 Совета по развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании Крыловский район от 27 января 2011г.

Расширенное заседание N° 1

Совета по развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании Крыловский район

ст.Крыловская          27 января 2011г.

большой зал 15-00 час.

Присутствующие:

Заместитель председателя Совета  -   Копыт Г.И.

Секретарь Совета       -   Чернята А.В.

Члены совета:

Гаценко Т.В.

Киселева С.В.

Гончаров А.С.

Покас Н.М.

Глыжко А.Н.

Затонский С.В.

Козюра А.Г.

Паращенко М.А.

Покас Н.М.

Саакян М.А.

Щукин В.И.

Ченка А.А.

Приглашены:

- руководители субъектов малого и среднего бизнеса,  осуществляющие  реализацию социально- значимых продуктов;

- главы сельских поселений (по списку);

- представители СМИ (газеты "Авангард").

- представитель Крыловского ОВД, курирующий КЗ-1539.

Повестка дня:

1. Вопрос ценообразования в области регулирования торговой наценки на социально-значимые продукты питания.

Докладчик: - Г.И.Копыт – первый заместитель главы МО (вопросы экономического развития);

 - руководители торговых объектов на территории МО Крыловский район.

2.  Активизация деятельности "Ярмарки-Привоза" на территории МП "Крыловский рынок" в ст.Октябрьской.

Докладчики: - Г.И.Копыт- первый заместитель главы МО (вопросы экономического развития);

- А.Г.Козюра- заместитель главы МО (вопросы АПК).

3. Мониторинг сплошного статистического обследования малого предпринимательства за истекший период.

Докладчик: - О.И.Никитченко (главный специалист отдела госстатистики)

4. Результат исполнения закона 1539-КЗ (докл. С.В.Киселева, нач. ОЭР, представитель Крыловского ОВД)

5. Вскрытие почтового ящика доверия.          

Проводится первое заседание Совета по развитию малого предпринимательства в этом году, на повестке дня 5 немаловажных вопросов. На заседание приглашены члены Совета и в расширенном составе присутствуют наиболее крупные предприниматели района, осуществляющие реализацию социально- значимых продуктов питания и хозяйствующие субъекты, осуществляющие выпечку хлеба.

1. Вопрос ценообразования в области регулирования торговой наценки на социально-значимые продукты питания.

Докладчик: - Г.И.Копыт – первый заместитель главы МО (вопросы экономического развития);

- руководители торговых объектов на территории МО Крыловский район.

В последнее время  отмечена тенденция  роста цен на социально-значимые  товары. Администрация района обеспокоена складывающейся ситуацией  и с целью недопущения общественного резонанса  в ценообразовании на виды социально- значимых продуктов питания, необходимо проводить постоянную работу. В правительстве разрабатывается нормативно- правовой акт по ограничению наценки на отдельные виды социально-значимых товаров и фиксации цен. В прошлом году работа в данном направлении проводилась очень плотно, постоянно велся мониторинг объектов торговли поселениями, администрацией муниципального образования. Так же участие в мониторинге и беседах с хозяйствующими субъектами потребительской сферы по данному вопросу принимали участие глава муниципального образования Крыловский район С.И.Убийко, первый заместитель главы муниципального образования (вопросы экономического развития) Г.И.Копыт, представители департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, представители прессы и сотрудники прокуратуры Крыловского района. Поставленные в прошлом году задачи о недопущении завышения торговой наценки на социально значимые продукты были выполнены. От имени главы муниципального образования Крыловский район выражена благодарность предпринимателям, которые не превышали предельного уровня торговой наценки. На сегодняшний день поставлены новые задачи, со стороны Федеральной антимонопольной службы ведется жесткий контроль за недопущением завышения цен на территории Краснодарского края.

Так же присутствует дефицит ряда продуктов в розничной сети (крупы, мука и т.д.) По состоянию на 24.01.2011 средняя розничная цена на реализацию хлеба формового 1 сорта 600 г составляет 13 р. 65 коп., что меньше среднекраевого уровня цен на 1 р. 65 коп. Хлеб нашего производства на территории района поддерживаются такими предприятиями как ООО "Кавказ", ООО "Инициатива", ООО "Хлебное дело", ООО "Пекарь", ИП Григорян Л.В., ИП Татевосян Р.А. и т.д. и роста цен на сегодняшнюю дату на данный вид продукции не наблюдается, в чем заключается положительный момент. Нужно и дальше не допускать роста цен на хлеб 1-го сорта.

По пяти видам социально- значимых продуктов цены на территории МО Крыловский район ниже среднекраевых, по 10 видам товаров в районе цены ниже среднекраевых и по 17 видам ниже цен соседних районов. Проблемой является цена в районе на масло растительное рафинированное фасованное (среднекраевая цена на данный вид продукта составляет 63,6 руб., а районная 65,7 руб.). Отдельным вопросом стоит такой вид социально-значимых продуктов,  как гречневая крупа, средняя цена которой в районе составляет 90 руб.

На сегодняшний день районные индивидуальные предприниматели работают в направлении сдерживания цен на картофель. Планируется поставка партии данного вида продукта в количестве 20 т из г. Санкт-Петербурга, цена которого не будет превышать 33 руб./кг, благодаря чему можно удержать рост цен на этот продукт.

2.  Активизация деятельности "Ярмарки-Привоза" на территории МП "Крыловский рынок" в ст.Октябрьской.

Докладчики: - Г.И.Копыт- первый заместитель главы МО (вопросы экономического развития);

- А.Г.Козюра- заместитель главы МО (вопросы АПК).

На сегодняшний день главой муниципального образования Крыловский район поставлена задача по возобновлению работы "Рынка- Привоза" в Октябрьском сельском поселении на территории МП "Крыловский рынок". На  ярмарке выходного дня будет продолжать осуществляться торговля сельхозпродукцией с минимальной торговой наценкой, с сельхозпроизводителей не будет взиматься плата за предоставленное торговое места, что позволит малообеспеченному населению приобретать продукцию по доступным ценам. Реализаторам сельхозпродукции необходимо содержать свои торговые места в надлежащем виде.

С предприятиями постоянно проводятся беседы о привлечению к участию в ярмарке. Такие районные предприятия, как ООО "Кавказ" (реализация овощей) руководитель С.И.Максименко,  ООО "Прогресс" (реализация лука, живой рыбы) руководитель Мироненко Г.И., ООО "Дуэт" (реализация живой птицы) руководитель Боровая Т.В., КФХ "Кондратенко И.Д." (реализация фуражного зерна), ИП Ксенз А.М (реализация капусты зимнего сорта), ООО "Сельхозпереработка" (реализация свежих огурцов, зеленого лука и сладкого перца) руководитель Усов Д.И., КФХ "Лобода Н.Г." (реализация картофеля), ОАЛ СПК "Авангард" (реализация яблок) руководитель Савранский Е.В., ИП Колот М.Г. (реализация свежей рыбы), ООО "Хлебное дело" (хлебобулочные изделия) руководитель Тушева О.В., ООО "Веста" (реализация масла подсолнечного) руководитель Рыбак И.В. постоянно принимали участие в проводимых ярмарках и планируется их  привлечение в дальнейшем. Так же будут привлекаться хозяйствующие субъекты с других районов и Ростовской области. "Ярмарка-Привоз" будет функционировать на территории МП "Крыловский рынок" в ст.Октябрьской еженедельно в субботу и воскресенье.

3. Мониторинг сплошного статистического обследования малого предпринимательства за истекший период.           Докладчик: - О.И.Никитченко (главный специалист отдела госстатистики)

В 1 квартале 2011 года в Российской Федерации, в том числе на территории Краснодарского края запланировано проведение сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Законодательной основой проведения сплошного наблюдения является Федеральный Закон от 24 июля 2007 года N° 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в котором установлена периодичность их проведения 1 раз в 5 лет.

Распоряжением правительства РФ от 14 февраля 2009 года N° 201-р проведение сплошного статистического обследования поручено Федеральной службе государственной статистики РФ.

Сплошное наблюдение в сочетании с периодическими выборочными наблюдениями обеспечат формирование информационного ресурса, необходимого для прогнозирования развития данного сектора экономики на перспективу, разработки действенных мер государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Созданный в рамках проведения сплошного наблюдения информационный ресурс обеспечит повышения качества статистических оценок параметров и структуры экономики.

Наблюдение проводится в соответствии с Распоряжением Правительства РФ  N°201-р от 14.02.2009г. и Федеральным законом от 24.07.2007г. N° 209-ФЗ. Каждому малому предприятию и индивидуальному предпринимателю по почте, на адрес, указанный при их регистрации в налоговых органах, направлен бланк обследования и разъяснения по его заполнению, т.е. используется почтовый метод обследования. Индивидуальному предпринимателю, кроме того, еще направлен  промаркированный конверт для отправки заполненного бланка в адрес органа статистики. Ответ должен быть представлен в органы госстатистики по месту нахождения респондента не позднее 1 апреля 2011г.

Контрольными функциями органы госстатистики  не наделены, и потому проверить достоверность представленных  данных нет возможности, однако  мы надеемся на гражданскую сознательность предпринимателей и понимание того, что органы статистики обязаны, согласно Федеральному закону, соблюдать конфиденциальность  полученной информации.

После автоматизированной обработки статистические данные будут получены в сводном виде. Табличные материалы будут представлены за ряд лет по всем показателям деятельности сплошного обследования, в разрезе  видов экономической деятельности и в территориальном распределении (муниципальным районам и городам), содержать группировки хозяйствующих субъектов по размерам бизнеса и т.д. Для нас важно получение информации в разрезе муниципальных образований, чтобы понять, как они развиваются, какое место в экономике края занимает то, или иное муниципальное образование. 

В целом по России, результаты наблюдения могут быть успешно применены в таких областях, как  государственное инвестирование в развитие малого и среднего бизнеса, инфраструктурные проекты, создание технопарков, особых экономических зон, промышленных кластеров, территориальное планирование, размещение производственных и генерирующих мощностей, подготовка кадров и т.д.

 4. Результат исполнения закона 1539-КЗ (докл. С.В.Киселева, нач. отдела экономического развития).

Администрация муниципального образования Крыловский район в целях выполнения требований Закона  Краснодарского края  от 21.07.2008 N° 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений в Краснодарском крае" проводит  в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами определенную работу по соблюдению законов: от 07.03.2005 N° 11-ФЗ "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", ФЗ N° 71 от 22.11.1995 "О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", ФЗ N° 87 от 10.07.2001 "Об ограничении курения табака".

Работниками ОВД   совместно с представителями муниципальных служб проводятся вечерние рейды по выявлению подростков нарушающих Закон Краснодарского края N°1539 КЗ, одновременно проверяются объекты общественного питания и розничной торговли, осуществляющие реализацию пива и алкогольной продукции на предмет нахождения в них несовершеннолетних , на предмет реализации подросткам пива, алкогольной продукции, сигарет.

По последней предоставленной информации сотрудниками Роспотребнадзора на 25.01.2011,   за 2010 год было возбуждено 15 уголовных дел в сфере нарушения продаж несовершеннолетним спиртных напитков и сигарет. На нарушителей КЗ-1539 были составлены протоколы и наложен штраф в размере 38,5 тыс.руб. Оплачено за прошедший год- 33 тыс.руб. Материалы, поступившие из ОВД по Крыловскому району в Росотребнадзор, были рассмотрены, на доработку возвращено не было.  По 7 объектам торговли проведены акции пикета сотрудниками управления молодежной политики:

1. ИП Гребенник Л.П., рынок, место N°226;

2. Продавец Дагдаверян Т.А. магазин "Легенда" ИП Духнай Г.Н.;

3. Продавец Ковшикова Л.И. магазин ИП Стояновская;

4. ИП Лисняк Е.П. магазин "Кристина-2";

5. Продавец Исмаилова магазин "Яблочко" ИП Гупало С.А. ст.Октябрьская.

6. Продавец Нестеренко О.А. магазин ИП Федоренко Е.В. ст.Кугоейская.

7. Продавец Ковырева Л.И. магазин "Яблочко" ст.Октябрьская.

Необходимо обратить внимание на то, что в магазине "Яблочко" ИП Гупало С.А. было зафиксировано за прошедший период 3 случая продажи несовершеннолетним спиртных напитков и сигарет. Данный объект торговли пикетировался управлением молодежной политики дважды.

За систематизацией данных по КЗ N° 1539 и передачей их в ГУВД КК в ОПДН ОВД по Крыловскому району закреплен сотрудник. В системе служебно-боевой подготовки с личным составом ОВД проведены дополнительные занятия по изучению КЗ N° 1539, разъяснен алгоритм действий при обнаружении безнадзорного несовершеннолетнего. Исполнение КЗ N° 1539 находится на контроле у руководства ОВД.

Предприниматели, нарушившие закон, были заслушаны на Заседаниях штаба, где в дальнейшем обещали проводить работу с рабочим персоналом и не нарушать закон. Продолжение реализации несовершеннолетним спиртных напитков и сигарет является недоработкой руководства предпринимательского корпуса со своими торговыми работниками. На сегодняшний день у нас работают различного рода общественные формирования такие, как "Молодежный патруль", "Бабушкин патруль", функционирование рабочих "Телефонов доверия". Работа в данном направлении будет продолжаться, меры воздействия в скором времени будут ужесточены со стороны краевой власти (увеличение размера штрафа).

5. Вскрытие почтового ящика доверия.       

Почтовый       ящик доверия был вскрыт коллегиально, вопросы и обращения от субъектов малого и среднего бизнеса не поступали.

Участники заседания Совета по развитию малого  предпринимательства  в     муниципальном     образовании     Крыловский район,   заслушав  и обсудив вопросы, обозначенные в повестке заседания, Р Е Ш И Л И:   

1. Продолжить мониторинг цен социально- значимых видов товаров специалистами сельских поселений и сотрудниками администрации муниципального образования, анализировать данные и направлять в регионально- энергетическую комиссию- департамент цен и тарифов Краснодарского края.

2. Субъектам малого и среднего предпринимательства выдерживать торговую наценку на ряд социально- значимых продуктов питания не более 10%, которые планируются опубликовать в районной газете "Авангард".

3. Активизировать работу "Ярмарки-Привоза", отделу сельского хозяйства (Козюра) продолжить привлечение хозяйствующих субъектов к реализации продукции на ярмарке.

4. Следующий Совет по развитию малого и среднего предпринимательства провести с привлечением наибольшего количества субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Крыловский район с целью разъяснения действующего законодательства в сфере проведения мониторинга сплошного статистического обследования органами госстатистики.

5. Рекомендовать Крыловскому ОВД (Толокнов) и отделу экономического развития (Киселева) продолжить работу в сфере недопущения продаж несовершеннолетним спиртных напитков и сигарет.

Заместитель председателя Совета              Г.И.Копыт

Секретарь Совета         А.В.Чернята

Скачать документы (37Кб, zip)

Полезные ссылки